El president Pere Aragonès, en una entrevista de Camilo Baquero al diari El País, s’ha referit a la urgència que l’acord polític sobre el finançament singular, proposta feta pel seu govern, es converteixi en llei: “Aquest és el front de batalla ara. La batalla sobre la lletra petita és fonamental”.
Aragonès ha subratllat que el debat real no es resoldrà a un Consell de Política Fiscal i Financera, del que espera sobretot “escenificació” per part del PP, sinó en un acord bilateral entre forces catalanes i el Govern de l’Estat, i ha assenyalat directament Pedro Sánchez com a responsable últim de complir l’acord amb Esquerra Republicana, un acord aprovat pel comitè federal del PSOE. Pel president, a Catalunya li convé mantenir la capacitat d’incidència de les forces catalanistes per avançar en fites com l’amnistia, l’ús del català al Congrés, el traspàs de Rodalies i en una millora del sistema de finançament.
Cronologia sobre la proposta de finançament singular del president Aragonès
23 de novembre de 2023 – Aragonès encarrega l’elaboració d’una proposta de finançament singular de Catalunya: “Ens posem a treballar en la nova etapa política”
El president va posar sobre la taula “les claus de la nova etapa que s’obre després de l’acord d’amnistia” després de la reunió extraordinària del Govern que es va celebrar el 23 de novembre de 2023. El president va encarregar a la conselleria d’Economia i Hisenda l’elaboració d’una proposta de finançament singular de Catalunya “que acabi amb dèficit fiscal i que permeti sigui la Generalitat qui gestioni els impostos que paguen els catalans”.
Aragonès: “La proposta de finançament singular ha de desenvolupar mecanismes per assegurar el compliment de les inversions compromeses amb Catalunya, i que passi a ser la Generalitat qui es faci responsable de la garantia que aquestes inversions es porten a terme. I, alhora, preveure fórmules de compensació en cas d’incompliments”.
26 de desembre de 2023 – “Hem d’acordar un finançament singular amb l’Estat que posi fi a un dèficit fiscal insuportable”.
19 de març de 2024 – El president rep la proposta per a un finançament singular
La consellera d’Economia i Hisenda, Natàlia Mas i Guix, va fer entrega de la proposta de finançament singular, elaborada pel seu departament.
Definició del model proposat
Assumpció de tots els impostos generats a Catalunya
Gestió i recaptació de tots els tributs, al marge dels impostos locals
Plena capacitat normativa
Rendiment del 100% dels impostos
Aportacions i negociació bilateral
Aportació a l’Estat pels serveis prestats a Catalunya
Aportació a un fons de reequilibri territorial
Mecanisme bilateral de revisió del sistema i de coordinació
Objectius del model proposat
Major sobirania tributària. La Generalitat definiria tots els elements dels tributs i podria adaptar el seu sistema fiscal a la realitat social i econòmica de Catalunya.
Plena responsabilitat fiscal. La Generalitat seria responsable directa davant la ciutadania de les seves despeses i ingressos, assumint en tot moment el risc derivat de la seva gestió.
Garantir la suficiència financera. La Generalitat disposaria dels recursos per finançar adequadament les seves competències, tant pel que fa als serveis públics com a les inversions.
Transparència i rendiment de comptes. El model serà molt més simple i transparent, de manera que la ciutadania podrà avaluar millor l’eficiència de la gestió pública.
Impacte del model
La Generalitat passaria de gestionar el 9% al 100% dels impostos generats a Catalunya, i model de finançament actual. això es traduiria en un ingrés potencial proper als 52.000* M€ anuals, el doble que amb el model de finançament actual.
Suport social a la millora del finançament i la sobirania tributària
Segons el CEO, el 64% de la població prefereix que la Generalitat gestioni tots els tributs.
Només un 8% de la població catalana és partidària de mantenir l’actual finançament.
Encaix jurídic del model
Compatibilitat normativa. La proposta és compatible amb la Constitució, l’Estatut d’Autonomia i el dret europeu.
Llei Orgànica de Finançament de les CA. Modificació per incorporar el model a l’ordenament jurídic i regular els principis i trets essencials.
Llei de finançament CA de règim comú. Modificació per al reconeixement de l’existència del nou règim de finançament.
Llei de cessió de tributs a Catalunya. Modificació per definir l’abast i les condicions de la cessió dels nous tributs
20 de març de 2024 – El president Aragonès presenta la proposta a Madrid: “La proposta de finançament singular per a Catalunya no busca privilegis ni avantatges, és una qüestió de justícia”
25 de març de 2024 – El president Aragonès pronuncia la conferència “Els reptes econòmics per a Catalunya i la proposta de finançament singular”, al Col·legi d’Economistes de Catalunya, per presentar la proposta de finançament singular
Aragonès: “De la mateixa manera que al País Basc o Navarra ningú qüestiona el concert, a Catalunya ningú hauria de qüestionar que ens puguem administrar els impostos que paguem. Alguns prefereixen el cafè aigualit, descafeïnat per a tothom, quan tenim la possibilitat d’obtenir els recursos que ja generem i que vagin als hospitals, les escoles i l’habitatge públic del nostre país“.
8 d’abril de 2024 – Aragonès al Senat: “Per molt que es cridi, l’amnistia és inevitable, com ho seran el finançament singular i el referèndum“
Intervenció a la Comissió General de les Comunitats Autònomes del Senat
En el marc de la comissió del Senat, el president va defensar la necessitat d’un “sistema de finançament propi per a Catalunya” per gestionar directament tots els recursos que genera Catalunya. Un sistema per substituir l’actual, “obsolet, opac i sobretot injust”, que és “més una llosa insuportable que maltracta Catalunya”.
“Cap de vostès acceptaria ser els tercers a aportar i els catorzens a rebre ni acceptaria aportar a fons perdut 22.000 milions a l’any al sistema. Si no ho acceptarien vostès pels seus territoris, per què ho hauria d’acceptar Catalunya?”, va preguntar el cap de l’Executiu. I va afegir: “No em quedaré de braços plegats davant el dèficit fiscal crònic, ni em cansaré de denunciar la injustícia que significa que, exercici rere exercici, l’Estat sempre inverteix més del pressupostat a Madrid al mateix temps que incompleix amb Catalunya. I això passa governi, qui governi a l’Estat, el PP o el PSOE”.
Aragonès a la 35a Trobada Empresarial del Pirineu: “Sense un nou sistema de finançament singular, Catalunya està tocant sostre. Catalunya ha de poder decidir sobre els impostos i adaptar-los a les necessitats i preferències de la societat catalana. Cal un canvi de model; un canvi de sistema. La Catalunya dels 8 milions no pot funcionar amb les eines i el finançament de la Catalunya dels 6 milions”. 13/06/2024
Aragonès a la presentació de l’Informe Anual de l’Economia Catalana: “Catalunya necessita dotar-se d’un sistema de finançament singular, que no vol dir altra cosa que disposar de la clau de la caixa, guanyar sobirania fiscal i disposar d’un concert català. Que ningú jugui amb l’equivoc de les paraules, intentant diluir la singularitat del que estem defensant en un nou cafè per a tothom. Tenim l’oportunitat política que Catalunya tingui un sistema de finançament singular, un concert català, i no hi renunciarem” 19/06/2024
Aragonès a la presentació de la Memòria Econòmica de Catalunya: “És el moment de ser el màxim d’exigents, de pensar en gran i exigir i defensar el millor sistema de finançament per a Catalunya. No es tracta només que l’Estat ens transfereixi més recursos, ni de posar pedaços temporals, sinó que cal un nou model” 27/06/2024
24 de juliol de 2024 – Reunió amb Pedro Sánchez al Palau de la Generalitat. Els presidents es van comprometre a “culminar” diversos acords pendents, entre els quals el del finançament singular, “en benefici de la ciutadania de Catalunya”.
Cal recordar que l’acord amb Esquerra Republicana per a la investidura de Pedro Sánchez com a president del govern espanyol, del 2 de novembre de 2023, incloïa “una millora significativa dels recursos públics destinats a Catalunya” amb l’objectiu de millorar el seu finançament, així com el compromís d’avançar cap a “un finançament adequat que garanteixi la suficiència financera dels serveis públics a Catalunya”. Una qüestió sobre la que havia insistit el president Aragonès en públic i en privat.
De la mateixa manera, a l’acord d’investidura de Salvador Illa com a president de la Generalitat, del 7 d’agost de 2024, hi constava el compromís d’impulsar “un sistema de finançament singular que avanci cap a la plena sobirania fiscal, basat en la relació bilateral amb l’Estat i en la recaptació, gestió i liquidació de tots els impostos, amb l’objectiu de dotar les institucions catalanes dels recursos necessaris per fer front a les necessitats de la Catalunya dels vuit milions d’habitants”.